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Nueva etapa en Openpropolis: lugar de encuentro para los interesados en la e-administracion y e-government.
Comenta Javier Linares ayer, en su blog, que :»Hoy hemos iniciado una nueva etapa en OpenPropolis, se han hecho eco Administraciones en Red, i-public@, NetoRatón, K-government, Movil y Administración Pública , Blogografía, tutecnologo, Carlos M. Cuasante, …
Y continúa: «Lo mas importante del lanzamiento, es la vocación de la plataforma, de convertirse en un lugar de encuentro, para los que esten interesados en la Administración Pública.
En Openpropolis, todo cabe, todos caben. La idea es evolucionar, cambiar la plataforma de forma constante, hacerla evolucionar al mismo ritmo que surjan nuevas ideas que puedan enriquecerla. Se trata de conseguir que realmente sus usuarios consigan hacer de la plataforma su propia plataforma.
Cualquier idea, cualquier inquietud, cualquier colaboración será bienvenida».
Y ahora, en gestiónurbana.es, además de remitir a los precitados para descubrir las potencialidades de la nueva plataforma,queremos publicar -agradecidos por la deferencia- el e-mail recibido para explicar las novedades y posibilidades de una plataforma que esperamos compartir…
…»Hola me permito ponerme en contacto contigo para informarte que a partir mañana abrimos oficialmente la nueva plataforma de Open ProPolis que cuenta con unos cuantos cambios respecto de la etapa anterior. Funcionalidades mucho más orientadas a cohesionar y dinamizar la comunidad de profesionales que tienen intereses en la Administración Pública.Además del boletín electrónico ya existente y la suscripción por RSS de los contenidos de Open ProPolis, se pone en marcha la comunidad de usuarios. Este espacio cuenta con un foro para albergar discusiones sobre temas propuestos tanto por Open ProPolis como por los propios usuarios, posibilidad de mensajería instantánea con otros usuarios, y elementos de red social para afianzar y favorecer el networking entre los profesionales que trabajan o tienen relación con la administración pública, tanto desde el ámbito privado, público como académico. Te animo a que te des de alta en la plataforma y que aproveches los recursos que hemos puesto en marcha para poder interactuar con otros profesionales.Por supuesto te animo a participar en los foros y si quieres colaborar más activamente con Open ProPolis solicitanos una cuenta de editor que habilitaremos con mucho gusto para que podáis enviar vuestros artículos y de esta manera compartirlos con el resto de la comunidad.Otro elemento de participación que hemos introducido es la posibilidad de enviar enlaces de interés a Open ProPolis a través de Delicious que se incorporarán y se ofrecerán al resto de usuarios a través del menú de “enlaces recomendados”. Para ello sólo tenéis que añadir a Open ProPolis a vuestra red Delicious y añadir la etiqueta for:openpropolis a los enlaces que creáis de interés para el resto de la comunidad.Para afianzar este espacio de interacción se ha integrado un agregador de blogs que tratan temas relacionados con la administración pública desde diferentes perspectivas. Se ha utilizado como base el agregador de blogs Feevy, integrándolo dentro del sistema de gestión de contenidos Joomla, para poder conseguir una mejor experiencia de usuario. El agregador general muestra en portada todos los blogs incluidos, y además puede accederse a ellos mediante filtros, en función de diversos ítems, si está escrito en español u otros idiomas, si es académico o profesional, si los autores son funcionarios, etc…Otro elemento más que hemos incorporado ha sido la integración del Google Calendar, puesto en marcha por Iñaki Ortiz para recoger aquellos eventos relacionados con la Administración Pública, y que al ser público, cualquiera puede agregarlo a su cuenta Google y añadir aquellos eventos que crea que puedan ser del interés de toda la comunidad.También se mantiene la plataforma de Las 1001 ideas para mejorar la administración pública, un pilar básico de Open ProPolis. Tenéis acceso directo desde la barra superior para que podáis seguir realizando vuestras aportaciones, votar por aquellas que os resulten de vuestro agrado y por supuesto comentar aquellas propuestas en las que queráis aportar vuestra visión.Además de la renovación de la plataforma on-line, otro apartado que hemos incorporado es el del Think Tank Open ProPolis. Este año se ha organizado el primer Think Tank de Open ProPolis sobre Open Government, que tuvo lugar en Navacerrada en el mes de junio, con la presencia de una veintena de expertos en administración electrónica y modelos Open. Podéis consultar el material de las jornadas y las conclusiones en la página web así como descargaros un documento en formato pdf.Espero que te unas y participes de la nueva etapa de Open ProPolis y por supuesto que si tienes cualquier pregunta, duda o sugerencia no dudes en contactar conmigo.Saludos,Carlos Guadián Orta
Open ProPolis – Pensamos en eGovernment
www.openpropolis.com
www.autoritas.es
www.k-government.com
www.carlosguadian.net
Felicitar a todos los que hicieron posible la puesta a disposición de este renovado lugar de encuentro, y contaís con gestionurbana.es para sumarnos a ese proyecto abierto e interactivo que , ¡como su nombre indica!, es OPENPROPOLIS. Gracias!
Según mercoCIUDAD: Las 78 mejores ciudades Españolas para vivir, para trabajar, para visitar, para estudiar y para hacer negocios.
Una encuesta publicada este domingo en los diarios del grupo Vocento nos ha dejado, a muchos, en vilo: ¿Dónde estará situada nuestra ciudad?… ¡Comprúebelo!, con mercociudad.
Merco, empresa dirigida por el catedrático de Comunicación Audiovisual y Publicidad de la Universidad Complutense Justo Villafañe, acaba de hacer público su primer estudio sobre ciudades, experiencia que repetirá anualmente. En su consultoría nos presenta esta primera edición –ver aquí– y señala: «La reputación de una ciudad es el reconocimiento que hacen de ella sus grupos de interés, es decir, quienes la habitan, la visitan, la valoran como un buen lugar para invertir, hacer negocios o estudiar y los que disfrutan de su oferta cultural. Nuestra misión es evaluar la reputación de nuestras ciudades, porque la reputación es la mejor estrategia para su desarrollo», concluye.
Se venía anunciando, no sólo en su conferencia en el congreso de Citymárketing en Elche titulado: »La ciudad reputada, claves para evaluar la reputación de las ciudades» ver pdf aquí en el enlace. También Gildo Seisdedos, director del Foro de Gestión Urbana lo anunció; y lo publicamos aquí en Gestionurbana.es en un anterior «post«
El ranking de las 78 ciudades con mejor reputación en España. Es la mayor base de información sobre gestión y reputación urbana existente en España. mercoCIUDAD construye por un lado, el ránking general de las ciudades con mejor reputación en España, y por otro, los ránkings sectoriales que revelarán las mejores ciudades para vivir, para trabajar, para visitar, para estudiar y para hacer negocios. Ver en el vínculo anterior-.
En la evaluación de este índice participan los propios ciudadanos, los expertos en urbanismo y los ayuntamientos, además de hacer un reconocimiento y análisis de la documentación que avala los méritos que se pueden atribuir a cada una de las ciudades evaluadas
Los expertos del estudio Merco Ciudad han tomado todas las capitales de provincia o de comunidad y, además, las localidades mayores de 100.000 habitantes. O sea, 78 poblaciones llenas de preguntas que responder. Con el cuestionario en la mano han llamado por teléfono a 9.000 personas, un centenar de técnicos han valorado por su parte los mismos parámetros con los criterios objetivos disponibles y, junto con la opinión de los propios ayuntamientos, han llegado a sus propias conclusiones: Madrid gana en casi en todo. Menos mal que nos pilla cerca.
Madrid, según el estudio, es la mejor ciudad para estudiar (seguida de Salamanca), para trabajar (seguida de Barcelona), para hacer negocios (que no es lo mismo que trabajar, por si no se había dado cuenta) o para divertirse (antes que Barcelona, incluso). La capital catalana es la mejor para vivir o para estar de visita, que no es poco.
Describimos la metodologia según mercociudad:
«La reputación de una ciudad es la identificación racional (Valor funcional = Recursos demostrados) y emocional (Valor emocional = Capacidad de identificación y empatía) de una ciudad con los diferentes públicos. La metodología de mercoCIUDAD es rigurosa y consta de una cuádruple evaluación:
1ª La evaluación de la población a través de una macroencuesta
La macroencuesta se ocupa de recoger la opinión de los ciudadanos residentes en municipios con más de 100.000 habitantes. El fin de esta macroencuesta es que los encuestados valores las distintas variables como pueden ser la realidad social, la económica, la funcional y física de las ciudades en las que habitan.
2ª Benchmarking
El benchmarking consiste en el análisis de más de 100 fuentes secundarias de gran fiabilidad relacionadas todas con la cuestión urbana: medio ambiente, urbanismo y vivienda, seguridad, movilidad, cultura, economía, servicios sociales, calidad de vida.
3ªLa evaluación directa: Análisis de méritos
El análisis de méritos consiste en la solicitud formal de información adicional a los ayuntamientos de las ciudades para evaluar la evolución de los diferentes indicadores de los municipios. Para tal fin, se elabora un cuestionario de méritos que, en función de la información recogida, se le asigna un nuevo valor que se le suma a la puntuación general.
4ªLa evaluación de expertos
En este caso, se les pide a los expertos en gestión urbana la elección de las tres mejores ciudades en España según una serie de indicadores clave. Este panel está formado por más de 100 expertos provenientes del ámbito público y privado, del mundo académico, del empresarial y del funcionariado experto en gestión urbana».
A continuación podemos ver en el este enlace el ránking general y el sectorial, Merca Ciudad realizó seis subdivisiones más para establecer las principales características de las grandes urbes españolas vistas desde los ojos de quienes las viven o las visitan: mejor ciudad para estudiar, para trabajar, para hacer negocios, para vivir, para visitar y para divertirse. Aquí repetimos el enlace con el ranking sectorial antedicho…¡Espero pueda afinarse en sucesivos años!
Fuente. merco.info
III FORO INTERNACIONAL DE URBANISMO DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS CIUDADES-REGIÓN TERRITORIOS 21: la ecociudad.
En los últimos años viene generándose un debate internacional en torno al desarrollo sostenible y a la necesidad de un cambio en la concepción del urbanismo que dé lugar a ciudades más sostenibles.La ecociudad, como resultado de un diseño basado en los principios de la ecología, ha comenzado a emerger como modelo de desarrollo respetuoso con la naturaleza y será el tema central del III Foro Internacional de Urbanismo de Pequeñas y Medianas Ciudades-Región ‘Territorios 21’ que se celebra los días 6 y 7 de noviembre en la Sala de Cámara del Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja, Riojaforum.
Organizado por la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, alrededor de 400 expertos urbanistas nacionales e internacionales y profesionales de diversos ámbitos relacionados con el desarrollo territorial se darán cita en este evento que convertirá a La Rioja en la capital del urbanismo en España.
Tras las dos primeras ediciones que analizaron el urbanismo de una forma más genérica y global, ‘Territorios 21’ abordará en profundidad la ecociudad y el nuevo concepto de ciudad sostenible. Frente a las ciudades tradicionales que contribuyen al deterioro medioambiental y a la polución, surge la ecociudad como un nuevo concepto de desarrollo respetuoso con el medio ambiente en términos de contaminación, usos del suelo y reducción de las causas que contribuyen al cambio climático y que es, además, capaz de autoabastecerse energéticamente y de generar una mínima huella ecológica.
El empleo de fuentes alternativas y sostenibles de energía, la gestión regeneradora del agua, los espacios verdes, los residuos, el impulso a los sistemas públicos de transporte, las especificidades infraestructurales y el fomento de la peatonalización son aspectos inherentes a la ecociudad que implican un cambio en la planificación urbana y que se van a abordar en este congreso.
En su tercera edición, el III Foro Internacional de Urbanismo de Pequeñas y Medianas Ciudades-Región se consolida como uno de los foros de debate mundiales más importantes entre los principales actores públicos y privados del urbanismo y de la ordenación del territorio para proponer y decidir en consenso el devenir de nuestros territorios y responder a los retos de las pequeñas y medianas ciudades-región.
Este espacio abierto a la reflexión contará con la presencia de algunos de los expertos más cualificados del panorama internacional como el arquitecto Ricardo Mateu, del estudio de Norman Foster; Jacob Van Rijs, del estudio holandés MVRDV, autor del proyecto de la ecociudad de La Rioja; Eric Maass, de Roger Stirk Harbour&Partners responsable de los nuevos desarrollos de Valladolid; e Iñaqui Ábalos, de Ábalos y Herreros responsables del Plan Especial de Reforma Interior del Ferrocarril en Logroño. Además, otros destacados ponentes son el Director General Adjunto de la Agencia de Urbanismo de Burdeos, Jean Baptiste Rigaudy, el Director de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona, Salvador Rueda, o el Jefe del Área de Proyectos de la Expo de Zaragoza 2008, Pablo de la Cal.
El Foro de Urbanismo se ha estructurado en torno a tres áreas temáticas o sesiones con mesas redondas y conferencias. Las áreas temáticas son:
1.-Ecociudades: Energía y cambio climático. Nuevas experiencias internacionales
2.-Ecociudades e infraestructuras: Nuevos aspectos: agua, emisiones, materiales, reciclado y movilidad
3.-Ecociudades: Proyectos nacionales
Territorios 21 cuenta con un comité de honor presidido por el Presidente del Gobierno de La Rioja, Pedro Sanz, y con un comité científico que encabeza el Director General de Política Territorial, Luis García del Valle, y que tiene entre sus miembros al Secretario General de la Asociación Internacional de Urbanistas, Pablo Vaggione, al Presidente del Foro Soria XXI para el Desarrollo Sostenible, Amalio De Marichalar, y al Profesor del Área de Geografía Física de la Universidad de La Rioja, José Arnáez Vadillo. Leer más
ONU calcula que 130 millones de latinoamericanos viven en situación precaria; al igual que un tercio de la población urbana mundial de los paises en desarrollo.
Uno de cada tres habitantes urbanos de los países en desarrollo vive en asentamientos precarios, con viviendas deficientes o fallas en los servicios de saneamiento y acceso al agua potable, denunció hoy la ONU.
La zona del mundo más afectada es África subsahariana, donde el 62% de la población urbana vive en chabolas, según el informe bianual del estado de las ciudades del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat) presentado hoy en Río de Janeiro.
En el sur de Asia el 43% de la población urbana habita en viviendas precarias, mientras que en América Latina y el Caribe esta situación la padece el 27%.
En esta región los problemas más generalizados son el acceso al agua potable y a los servicios sanitarios básicos, dificultad que preocupa especialmente a la ONU en Guatemala, Haití, Nicaragua y Bolivia.
La directora de UN-Hábitat para América Latina, Cecilia Martínez, quien presentó el informe, señaló que en esta región el principal problema no es la pobreza, sino «el aumento de disparidad entre ricos y pobres».
«Hoy más que nunca está aumentando la disparidad, porque las áreas ricas se benefician más del crecimiento económico y atraen más inversiones que las pobres», comentó la funcionaria.
América Latina se situó como la región con mayores diferencias del mundo, con una nota de 0,55 en el índice Gini, el indicador más utilizado para medir las disparidades de renta, que utiliza una escala entre 0 y 1.
Martínez señaló que las grandes ciudades de Brasil y Colombia son las que tienen mayores desigualdades entre ricos y pobres. Las urbes de Argentina, Chile, Ecuador, Guatemala y México también están a la zaga y superan la «línea de alerta» de 0,4.
América Latina se situó, además, como la región más urbanizada del planeta, con el 77% de su población viviendo en ciudades, cifra que podría alcanzar el 85% en solo dos décadas.
Cuatro de las 14 grandes urbes del planeta están en América Latina (Sao Paulo, Río de Janeiro, Ciudad de México y Buenos Aires), según el informe.
En la actualidad, la mitad de la humanidad vive en ciudades. Se espera que la cifra alcance el 70% en 2050, si continúa la tendencia de las últimas dos décadas, cuando las ciudades de los países en desarrollo recibieron un promedio de tres millones de habitantes por semana.
África y Asia, hoy todavía continentes rurales, están experimentando una urbanización más acelerada, principalmente por los movimientos migratorios de ciudades pequeñas hacia las metrópolis.
La concentración excesiva de la población en grandes ciudades puede producir distorsiones en la economía y desequilibrios en la distribución de los recursos, alertó la ONU.
En América Latina también está ocurriendo el fenómeno del rápido crecimiento de urbes pequeñas y medianas, como el caso de la boliviana Santa Cruz de la Sierra, que pasó de 50.000 habitantes a 250.000 en menos de una década.
«El gran reto de las ciudades medianas es mantener el nivel de vida», explicó Martínez.
UN-Hábitat destacó en el documento la disminución de población en la mayoría de las ciudades de los países desarrollados y de los miembros de la antigua Unión Soviética.
El análisis también alertó sobre la amenaza del cambio climático y la subida del nivel del mar para las 3.351 ciudades costeras del mundo, que estarán expuestas al aumento de inundaciones. (EFE y UN-Habitat)
8 DE NOVIEMBRE – Día Mundial del Urbanismo.
La organización internacional que celebra el Día Mundial del Urbanismo fue fundada en 1949 por el fenecido profesor Ing. Carlos Maria della Paolera, primer catedrático de urbanismo en la Argentina ,ex director de Institudo de Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires y graduado del Institut D’urbanisme de Paris con el propósito de abogar por los intereses públicos y profesionales de la planificación urbana.
Se celebra en más de 30 países en cuatro continentes cada 8 de noviembre. Es un día especial donde se reconoce y promueve el rol de la planificación en la creación de comunidades sustentables. El Día Mundial del Urbanismo presenta una excelente oportunidad para visualizar la planificación desde una perspectiva global, pues es un evento que apela a la conciencia de los ciudadanos y las autoridades públicas al llamar la atención hacia el impacto ambiental que produce el desarrollo de ciudades y territorios.
« El Día Mundial del Urbanismo debe servir para recordarnos a todos el protagonismo de las ciudades y lograr que, para los 364 días restantes del año, empeñemos el compromiso de conseguir espacios urbanos más humanos, cómodos y habitables.
El futuro de nuestras ciudades depende de la responsabilidad de los políticos, de los urbanistas y de los ciudadanos.
Debemos apostar con decisión por un urbanismo solidario y humanista que atienda con eficacia las demandas de calidad, de desarrollo y de superación de los desequilibrios.”
Respecto a los problemas urbanísticos de las ciudades, Francisco Vázquez Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), señaló que “el problema que tenemos en España no es, como ocurre en otros países, el de las aglomeraciones de población en las ciudades, salvo los casos quizá de Madrid o Barcelona, todavía somos de un tamaño aceptable en la mayoría de los casos; nuestro problema está en financiar y sostener el conjunto cada vez mayor de servicios que damos a los ciudadanos.
Obama:¿una agenda urbana de Ciudades A Escala Humana?
Quisiera agradecer y felicitar a Manu Fernández por el esforzado y «talentudo» – hibridación entre concienzudo y talento -blog de Ciudades A Escala Humana. Entre otras cosas por el seguimiento y análisis de la «agenda urbana» de los candidatos a presidente en EEUU. Desde Gestionurbana.es había tratado estos asuntos en varios «posts» – aquí y aquí, por ejemplo- pero , sin duda, Manu en varios de los suyos examina, con buen tiento, las claves de la agenda urbana y las propuestas con especial interés. Merecen ser resaltados:
–La agenda urbana en los medios de EE.UU.
–Obama. Resultados electorales y distribución geográfica
–Los demócratas son de la ciudad y los republicanos de los suburbios
–Política urbana: Obama vs. McCain.
–Dream Team USA. Departamento de Asuntos Urbanos.
Manu nos señala que se da »un clarísimo liderazgo de Obama en las grandes ciudades (donde se concentra, obviamente, mayor cantidad de población), obteniendo nada menos que el 71% de los votos en las grandes ciudades,(…)- ver en este vínculo resultados electorales por tamaño del lugar-. En cambio, un dato más sorprendente… hay un empate técnico entre ambos candidatos en el sector de los suburbios residenciales que represetnan el 50% de los votos. Esto confirma varias cosas: la extraordinaria dimensión de este tipo de asentamientos semi-urbanos, su enorme importancia electoral y, sobre todo, que si existe una correlación entre voto urbanos demócrata y voto suburbial-rural republicano, es aquí donde ha ganado Obama y no en las grandes ciudades. Por contra, en los municipios pequeños y medios, que representan el 21% de la población, McCain ha obtenido mejores resultados que su contrincante, pero el peso específico de estos territorios no es suficiente ni suficiente ha sido su margen de victoria«.
También, reseñar, que ambos nos dimos cuenta de que «es destacable también, como recogen algunos artículos de actualidad, la presencia relevante de la agenda urbana en el programa electoral de Barack Obama, aunque sea simplemente porque el candidato republicano John McCain no hace mención alguna a las ciudades en un discursos centrado, como nos podemos imaginar, en los temas de seguridad nacional y exterior».
Otro buen analista de las dinámicas urbanas: Juan Freire, nos presenta un interesante post que trata sobre la actual crisis y sus repercusiones en las ciudades de EE.UU : «Crisis y ciudades creativas en EEUU«. Interesante su comentario final : «No disponemos de información equivalente para el caso español (ni tan siquiera existe una definición operativa de regiones metropolitanas, la escala apropiada para este tipo de análisis), pero cabría preguntarse que ciudades españolas continuan creciendo en estos momentos y sobre todo por qué«. También deberíamos tener en cuenta, para que nuestros políticos aprendan sobre las posibilidades de la participación -a través de internet- en las elecciones, su «post»: Internet en la campaña electoral norteamericana. Introducción.
Hace tiempo – el 4 de Junio- nos preguntamos en éste blog; y convendría releer el post a continuación: El ciudadano Barack Obama. ¿Qué pensará, y qué programa tendrá, sobre la gestión de las ciudades y la administración local?
Ahora nos queda esperar que se comprenda lo que señaló hace tiempo Manny Díaz, alcalde de la ciudad de Miami, y presidente de la Conferencia de Alcaldes de Estados Unidos . Para Díaz las soluciones no vienen de Washington, sino de las ciudades, pues las áreas metropolitanas son responsables de más del 85% de todos los trabajos, los ingresos y el producto doméstico bruto.“Las ciudades no son el problema, las ciudades son la solución”. dijo, y que la Conferencia Nacional de Alcaldes estaba preparada para hablar y trabajar con el entonces Senador Barack Obama.
Esperemos que se actue en consecuencia y que veamos políticas urbanas, cualquiera que sea el signo del partido que gobierne la ciudad en concreto, que ponen en práctica UNA ESCALA HUMANA DE CONVIVENCIA EN EEUU. EJEMPLO PARA EL RESTO DEL MUNDO.
Gracias, de nuevo, a Manu Fernández por facilitarme tanto la labor, y, después de siete meses al frente de su blog, le animamos a que siga cuidadando con el mismo esmero su ejemplar ciberbitácora.
A continuación el video de la parte final del último meeting de campaña en Virginia de Obama. Donde nos señala que si mejoramos lo local podemos mejorar lo global. Con traducción en Español.
[youtube:http://es.youtube.com/watch?v=PGcK2fMdVhY 425 344]
Vía: Ciudadesaescalahumana.com
Conclusiones y comentarios sobre el Primer Congreso de Pequeños Municipios y Entidades Locales Menores: Cooperación intermunicipal. En Logroño (la Rioja)
Los últimos datos oficiales sobre entidades locales en España proceden del Ministerio para las Administraciones Públicas. El 1 de julio de 2007, existían inscritas en su registro 12.998 entidades locales de todo tipo, de las que 8.111 son ayuntamientos (62,40 %) y 3.718 E.L.M -Entidades Locales menores- (28,60 %), repartiéndose el 9% que queda entre las restantes figuras locales: provincias, islas, mancomunidades, comarcas, áreas metropolitanas y otras.
El 84,05 %, de estos más de 8.100 municipios, es decir 6.817, tienen una población inferior a los 5.000 habitantes que supone tan solo el 13,44 % del total nacional. Pero la realidad desmenuzada es aún más cruda, 4.893 municipios tienen menos de 1.000 habitantes, y 2.596 menos de 250 hab. Aún más si cabe: 973 municipios tienen menos de 100 habitantes lo que exige la forma jurídica de Concejo Abierto cuyas complejidades de funcionamiento se elevan potencias inimaginables.
Este congreso reunió, por primera vez, a responsables políticos y técnicos de pequeños municipios y entidades locales menores. Los alcaldes, concejales, técnicos y arquitectos municipales expusieron nuevas visiones y respuestas a inquietudes en cuanto a fórmulas de gestión y gobierno, autonomía y organización territorial, nuevas tecnologías y participación ciudadana – ver aquí el dossier-.
Tuvimos la oportunidad de escuchar a expertos en política municipal, de compartir experiencias y de profundizar en el tema central de este primer congreso: la cooperación intermunicipal; con el ejemplo de organizaciones exitosas de entidad internacional.
El consejero de Administraciones Públicas y Política Local, Conrado Escobar, expuso las conclusiones de este Congreso que puso sobre la mesa los problemas y los retos de los pequeños municipios
El I Congreso de Pequeños Municipios y Entidades Locales Menores en España, celebrado en La Rioja durante el 27 y 28 de octubre, se cerró con un balance positivo por parte de la organización ya que contó con la participación de representantes de todas las Comunidades Autónomas, alcaldes, técnicos municipales y asociaciones vinculadas al municipalismo.
Conrado Escobar, consejero de Administraciones Públicas y Política Local del Gobierno de La Rioja- podemos ver en este enlace sus propuestas y líneas de su área para esta legislatura-, clausuró el Congreso junto a Francisco González Méndez, alcalde de Cudillero (Asturias) y presidente de la Comisión de Pequeños Municipios de la Federación Española de Municipios y expuso ante los asistentes las principales conclusiones de este I Congreso de Pequeños Municipios celebrado en España.
Asociacionismo, financiación y nuevas tecnologías
Durante los dos días en los que se debatió sobre los problemas y retos de los pequeños municipios, el tema de la financiación estuvo presente en gran parte de las conferencias, mesas redondas y talleres de trabajo. Por eso, una de las primeras conclusiones que ofreció Conrado Escobar fue la urgencia de acometer los cambios legislativos que regulen las actuaciones de la política local, especialmente en cuanto a competencias y financiación. Escobar indicó que es necesario revisar los modelos de financiación de los ayuntamientos, teniendo en cuenta sus particularidades y tamaños y respetar su autonomía política y económica.
El consejero riojano señaló que de las intervenciones de este Congreso se deduce que el asociacionismo y la cooperación entre municipios es una de las herramientas clave para convertir el pequeño tamaño de los municipios en una fortaleza. Así mismo, la cooperación entre administraciones es fundamental para la prestación de servicios de calidad y que tanto las Mancomunidades como los Consorcios son instrumentos importantes para la prestación de servicios.
Otra de las conclusiones que ofreció Conrado Escobar fue la importancia de fomentar los proyectos de innovación tecnológica que permitan la modernización de la gestión administrativa de los municipios. El consejero añadió que es necesaria la adaptación de los pequeños municipios a las exigencias derivadas del modelo de administración electrónica y que la aplicación de lasnuevas tecnologías de la información y la comunicación son una oportunidad para mejorar la prestación de servicios a los ciudadanos y para contribuir a una mayor agilidad en las relaciones entre las administraciones.
Experiencias internacionales
Durante la mañana de hoy se analizaron diferentes experiencias internacionales relacionadas con los pequeños municipios.
El primer turno fue para el Presidente de Ecovast, Consejo Europeo para Ciudades y Pequeños Municipios, Phil Turner, quien explicó los objetivos e iniciativas de esta red europea. Ecovast se fundó en 1984 para promover el bienestar de las comunidades rurales y asegurar la protección de patrimonio rural a través de Europa y está integrada por asociaciones privadas y organismos públicos locales e internacionales.
La cooperación intermunicipal en Francia fue expuesta por Jean Gourdou y Antoine Bournel del Centro de Estudios de Colectividades Locales de la Universidad de Pau. Ambos plantearon que el gran número de ayuntamientos existentes en Francia ha llevado a fomentar el asociacionismo entre ayuntamientos lo que les permite participar en proyectos comunes y beneficiarse de esta colaboración.
Richard Henderson, vicepresidente ejecutivo MassDevelopment ofreció la conferencia ‘El caso del Estado de Massachussets’ en este Estado existen 351 ciudades que mantienen el máximo poder de planificación, organización y desarrollo económico. Los esfuerzos del Estado de Massachussets para crear e implementar una estrategia coherente en desarrollo regional ofrecen muy buenos ejemplos para La Rioja y para España ya que busca un balance en el desarrollo regional combinando los variados deseos de su gran cantidad de municipios.
La conferencia ‘Diálogo sobre experiencias internacionales y mejoras prácticas de agencias multilaterales’ en la que participaron Patricia Clarke, Urban Advisor del Banco Mundial y Eduardo Rojas, Senior Urban Specialist del Banco Interamericano, abordó la participación y ayuda de estas dos importantes estructuras financieras internacionales en el desarrollo de los municipios. Esta conferencia estuvo moderada por Pablo Vaggione, arquitecto urbanista con amplia experiencia internacional en la elaboración de estrategias urbanas y socio fundador de Design Convergence Urbanism, consultora especializada en la preparación de estrategias de ciudad.
1.- Es urgente acometer los desarrollos legislativos que regulan las actuaciones de la política local. En especial, los relativos a competencias y financiación. El Gobierno de España debe actualizar estas dos Leyes (Régimen Local y Haciendas Locales) y en ellas se deben contemplar las peculiaridades y el tamaño de los pequeños municipios.
2.- Es primordial revisar los modelos de financiación y acometer una reforma profunda en las fuentes de financiación de los ayuntamientos. La financiación de los pequeños municipios está dentro del ámbito competencial del Estado. Urge incrementar esta financiación. El respeto a la autonomía política y económica de los pequeños ayuntamientos por parte de otros niveles administrativos debe estar garantizado y no ser moneda de cambio para la obtención de financiación. Es fundamental el fomento de valores como la autonomía y la cooperación frente a la jerarquía y tutela.
3.- El asociacionismo y la cooperación entre municipios es una de las herramientas clave para convertir el pequeño tamaño de los municipios en una fortaleza. Así mismo, la cooperación entre administraciones es fundamental para la prestación de servicios de calidad. Mancomunidades y Consorcios son instrumentos importantes para la prestación de servicios.
4.- Limitar la acción de gobierno y fomentar la iniciativa privada garantizando la seguridad jurídica de los ciudadanos puede ser otro instrumento que ayude a mejorar la financiación de los municipios. Si bien existen fórmulas de cooperación público-privadas que se deben fomentar.
5.- La innovación en los modelos de organización territorial es otro de los retos que los responsables políticos deben tener en cuenta, de forma que la racionalidad impere en las divisiones que se hagan del territorio sobre las que se asiente la prestación de servicios.
6.- La formación de cargos electos y empleados públicos, capital humano de los municipios, es prioritario ante la creciente complejidad del entorno normativo.
7.- El asesoramiento y apoyo técnico al personal al servicio de los pequeños ayuntamientos en todas aquellas materias que hagan posible un servicio más eficaz y eficiente, es clave para el futuro de los ayuntamientos.
8.- Hay que fomentar los proyectos de innovación tecnológica que permitan la modernización de la gestión administrativa de los municipios y por tanto incrementar la eficacia en la gestión.
9.- La adaptación de los pequeños municipios a las exigencias derivadas del modelo de administración electrónica diseñado por la legislación estatal exige una evaluación de la situación de partida y planificación. Los modelos de administración electrónica para pequeños municipios pasan por buscar soluciones estandarizadas que reduzcan costes y definan un modelo sostenible.
10.- Las TIC’s en los pequeños municipios son una oportunidad para mejorar la prestación de servicios a los ciudadanos y para contribuir a mayor agilidad en las relaciones interadminsitrativas. Algunos elementos como una buena red de conectividad, presencia municipal en internet, o la identificación electrónica de los ciudadanos son premisas que deben trabajarse con los pequeños municipios. Las soluciones informáticas deben apostar por la gratuidad y por el desarrollo de experiencias trasladables a otros ámbitos municipales.
Google Street View: otra deslumbrante perspectiva para visitar, virtualmente, algunas ciudades de España y del mundo.
Ésta semana pasada se ha podido empezar a usar Google Street View en alguna de las ciudades Españolas. La forma de usarlo es muy sencilla, y podéis aprender de forma muy intuitiva con el siguiente vídeo oficial que han creado desde Google:
[youtube:http://es.youtube.com/watch?v=VvOhSeCLBWs 425 344]
Se llama Street View, no es nuevo, pero acaba de llegar a España. Es una forma diferente de ver los mapas de Google: recorrer las calles a vista de coche. Hasta ahora se podían visitar así alrededor de 50 ciudades estadounidenses, grandes áreas de Australia, Japón, seis ciudades francesas y el recorrido del Tour de este año. Desde el pasado martes, se puede pasear también por Barcelona, Madrid, Sevilla y Valencia. El servicio está disponible gratuitamente en Google maps y en Google Earth. El recorrido fotográfico incluye las imágenes de la gente y los vehículos que estaban en la zona en el momento en el que se mapeó la zona; a pesar de que los rostros están desfigurados, igual que las matrículas, quien desee que se retire su figura lo puede solicitar en el botón «Ayuda de Street View». Ver aquí los usos más importantes de Street View
Combina las imágenes fotográficas reales tomadas hace algunos meses por los «coches Google» con algunas indicaciones virtuales sobre cada calle; se puede navegar fácilmente y así comprobar el aspecto de los edificios y comercios, que siempre es más fácil en una vista «real» que desde una toma aérea. La función de zoom es especialmente potente y permite apreciar bastantes detalles. En este enlace estaría la web en Español, sobre el funcionamiento de Street View
Con esta incorporación, Google Maps muestra ahora estas ciudades con todos estos aspectos:
Modo callejero.
Modo relieve.
Modo satélite
Modo Street View.
Los servicios que ofrecía Google hasta ahora, con ser asombrosos, sólo permitían jugar con las calles y ciudades en dos dimensiones; el servicio Google Street View añade la tercera dimensión precisamente con las imágenes que los coches negros van captando de las calles, que recorren una y otra vez durante semanas.
Luego, en la sede de Google montan las imágenes sobre los mapas de modo que estén accesibles a un clic de ratón en unos bocadillos que se abren en la pantalla del ordenador. Estos bocadillos ofrecen una visión continua de las calles, tal y como las vería un peatón o el conductor de un vehículo.
Google Street View tiene numerosas utilidades para los usuarios. La más obvia: cuando se busca un comercio, un local o una vivienda para alquilar o comprar, ya se puede ver el mapa, la foto aérea y, además, una imagen continua de la fachada, y de toda la calle. Incluso de todo el vecindario.
De esa forma el usuario puede hacerse rápidamente una idea de cómo llegar al lugar preciso, de cómo es éste exactamente, o de qué tipo de vecinos cabe esperar en una zona concreta. Lo mismo ocurre cuando se está pensando en elegir una universidad, en quedar con unos amigos en un bar o en reservar mesa en un restaurante en el que no se ha estado antes. A continuación , y por la importancia de comprender el manejo de la herramienta, el vídeo – en Ingles- del funcionamiento de Street View, más detallado.
[youtube:http://www.youtube.com/watch?v=91wuBqlny50 425 344]
Hoy es posible darse una vuelta «online» con Google Maps por Moscú sin el mayor problema, aunque 20 años atrás eso fuera impensable. Se puede acceder a mapas creados por los propios moscovitas, ver fotos de sus principales centros turísticos o de sus edificios públicos… Y lo mismo si se quiere pasear por Ulán Bator (la capital de Mongolia) o por la parte vieja donostiarra.
Detrás de tanto servicio hay un negocio inmenso, el de la geolocalización. ¿Se está de viaje en Bilbao y se desea encontrar restaurantes en la zona de la Gran Vía? Un vistazo a la Blackberry, al iPhone o al Nokia de última generación con acceso wifi a la Red; se activa el GPS, se combina con Google Maps y asunto resuelto. El hambriento internauta viajero queda satisfecho. Y también su operador telefónico, el fabricante del móvil, el dueño del restaurante y Google, que se lleva su tajada mediante los anuncios. Merecidísima, a mi entender, por lo asombroso del servicio y la herramienta.
Energyville: juego online sobre eficiencia energética en las ciudades.
Es un juego por internet desarrollado por The Economist para Chevron, en el que los participantes simulan estar a cargo de una ciudad y eligen entre distintas alternativas energéticas como biomasa, carbón, eólica, gas natural, hidroeléctrica, hidrógeno, nuclear, petróleo y solar; y después definen estrategias relacionadas con el ahorro de energía. Al final, de acuerdo al impacto medioambiental, económico y de seguridad ocasionado hasta 2030 por las decisiones tomadas, te da una puntuación que puedes comparar con el del resto de los participantes.
Se trata de Energyville, que forma parte de la campaña Will you join us? que la empresa Chevron está llevando a cabo sobre la escasez de petróleo y la concienciación de que la energía es un recurso limitado (al menos con la tecnología actual).
En el juego deberemos de gestionar la generación y abastecimiento eléctricos de una ciudad manteniendo un equilibrio entre potencia, costes, limpieza y por supuesto, impacto social. 
Aunque áún no he jugado con el mismo me alegro que cada día existan más juegos que nos permitan simular la problemática de nuestras ciudades y como señalan en milenium, y ecofactory:
»Tenemos que aprovechar al máximo las opciones energéticas que se están desarrollando. En la parte inferior de la ciudad, tenemos los recursos que tenemos a nuestro alcance, como energía solar, eólica, petróleo, biomasa, hidroeléctrica… y somos nosotros los que tenemos que decidir cuales instalamos en nuestra ciudad. Pero ojo, porque el juego nos muestra en el lado derecho, el impacto económico, medioambiental y en seguridad que van a tener nuestras decisiones.
De éste modo, cuando la ciudad ha satisfecho sus necesidades, el juego avanza hasta el 2015 y posteriormente hasta el 2030 mientras nos muestra el aumento de la población, la ampliación de las ciudades y las nuevas tecnologías que van apareciendo como por ejemplo, el hidrógeno como fuente energética por lo que tendrás que seguir añadiendo elementos a tu ciudad hasta que finalmente tengas las necesidades cubiertas para el año 2030.
Es interesante aunque al saber quién está detrás no puedo dejar de mostrar mi escepticismo. El juego viene manos de Chevron, una de las grandes a nivel mundial en petróleo y no sé hasta que punto los niveles de impacto de combustibles fósiles que propone el juego son realistas».
¿¡Debemos esperar que nuestros representantes políticos juegen y simulen medidas de eficiencia energética para que las acaben llevando a la práctica!?
¡Si te animas, ya sabes! : EnergyVille. Por cierto, en el enlace anterior podrás ver los barriles de petróleo que se consumen en el mundo durante la visita. ¡Aleccionador!
Otros enlaces en gestionurbana.es de juegos on line sobre ciudades:
– El 29 de Septiembre lanzarán SimCity Creator. Videojuego para gestionar tu ciudad.
– En el día internacional de Internet:Gijón acoge el I Encuentro de usuarios de Second Life en España.
– SimCity Societies: Crea la ciudad de tus sueños.
– Los mapas de las ciudades, ¿más bonitos en dibujos?
– MODELOS DE SIMULACIÓN URBANA: Juega, y experimenta con tu ciudad. Por Camila Cociña Varas.
– Razas urbanas en el City life,un juego con simulacion social.
– electrocity.co.nz/ : Juego virtual Neozelandes de eficiencia energética. En vínculos ciberurbanos.
– Travian: el juego para gobernar aldeas romanas, galas o germanas…