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43 ciudades españolas recibirán 345 millones de euros, del programa «Urban», para proyectos de regeneración urbana.
Un total de 43 ciudades españolas han sido seleccionadas en el programa Iniciativa Urbana 2007-2013 para impulsar proyectos de desarrollo urbano sostenible. Estos proyectos recibirán 344,66 millones de euros procedentes de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) de la Unión Europea, y estarán cofinanciados por las distintas administraciones locales. La inversión final ascenderá a 542,51 millones de euros.
Las ayudas se enmarcan en la Iniciativa Urbana que tiene como objetivo la regeneración económica, medioambiental y social de determinadas zonas urbanas con el fin de fomentar un desarrollo local sostenible.El programa tiene en cuenta la especial relevancia de las ciudades, ya que son el motor del desarrollo de los países y responsables principales de la innovación, la creación de puestos de trabajo y la atracción de capitales.
La convocatoria de ayudas estaba destinada a los municipios con una población de derecho de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia que no alcanzasen dicha cifra de población.
Durante los periodos de programación de los Fondos Comunitarios 1994-1999 y 2000-2006, la Comisión Europea apoyó a 41 ciudades españolas a través del programa Urban. En esos períodos, España recibió 388,65 millones de euros para proyectos por una inversión total de 566,29 millones de euros. Leer más
Expertos plantean crear nuevos tributos locales. Radiografía de la Financiación Local y Bases para su reforma.
La articulación de nuevos tributos locales como gravar el ruido que producen los aeropuertos o las molestias de los locales de la movida , es una de las vías que proponen los expertos para la mejora de la financiación, uno de los problemas más graves que tienen los ayuntamientos, siempre dependientes de las transferencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. En el trabajo de los profesores de la Universidad Carlos III y de la Universidad Complutense, Juan Zornoza Pérez y Javier Martín Fernández Las haciendas locales: Esas grandes olvidadas , publicado por Funcas, se apuesta por incrementar la suficiencia financiera de los municipios aprovechando que existen «manifestaciones de capacidad económica libres de gravamen».
Se trataría de regular unos tributos que no presentan una estricta finalidad recaudatoria sino también que van dirigidos al cumplimiento de «objetivos extrafiscales», generalmente de carácter medioambiental. Estos nuevos impuestos junto al incentivo de otros existentes como las contribuciones especiales son la fórmula que se apunta para disponer de más recursos. Leer más
» I FORO DEL COMERCIO URBANO», EL PRIMER EVENTO CENTRADO EN EL DESARROLLO DEL COMERCIO EN LAS CIUDADES.
El Palacio de Ferias y Congresos de Málaga organiza entre los días 6 y 8 de mayo ‘Ágora, Foro de Comercio Urbano’, un encuentro sumamente novedoso donde participarán empresas y administraciones públicas con el objetivo de intercambiar ideas y propuestas sobre el desarrollo comercial en los centros urbanos.
El foro se dividirá en cuatro bloques: el I Congreso Internacional de Comercio Urbano, una Galería de Productos y Servicios, una Aula Interactiva y un Espacio de experiencias, donde se presentarán más de 100 casos prácticos.
El Palacio de Ferias y Congresos de Málaga reunirá entre el 6 y el 8 de mayo a profesionales, expertos y representantes de la esfera pública y privada con el objetivo de analizar, debatir y proponer ideas e iniciativas relacionadas con el desarrollo del comercio en las ciudades, la sostenibilidad, la cultura y las necesidades de las comunidades donde se insertan.
‘Ágora’ se concibe como un encuentro altamente profesional donde participarán responsables públicos municipales, representantes institucionales y camerales, asociaciones de comerciantes, gerentes de centros urbanos, gestores inmobiliarios, urbanistas y profesionales del sector. El principal objetivo de ‘Ágora’, por tanto, es implicar la iniciativa pública y la privada para trabajar en la misma dirección, y motivar el desarrollo positivo de ambos.
La feria integrará actividades de diversa índole agrupadas en cuatro bloques principales.
CONGRESO
La dimensión más teórica se plasmará en el I Congreso Internacional de Comercio Urbano, con múltiples conferencias y mesas redondas donde participarán expertos de reconocido prestigio internacional. Christopher B. Leinberguer, creador del ‘walkable urbanism’ –concepto que tiene que ver con la peatonalización de las vías-, inaugurará el congreso donde además estará el profesor de Marketing de la Universidad IULM de Milán, Luca Pellegrini; el presidente de la Fundación Metrópoli, Alfonso Vergara; el director de Eurotalent, Juan Carlos Cubero; el arquitecto, urbanista y político, Jaime Lerner, y el consultor internacional Joseph Chías. Leer más
Realidad en las Cuentas.
Mario Alberto Gómez Maldonado
En las ciencias sociales es visible la disputa por la definición de realidad, se constata en la historia de la filosofía, de la ciencia, y la cultura; sin embargo, cuando el concepto de realidad se traslada al pensamiento de la fiscalización, a la auditoría pública, se convierte en una noción sobrentendida, tácita, que no requiere explicitación. Por ejemplo, el Tribunal de Cuentas, establece que “podrá comisionar a expertos (…) para comprobar la realidad de las operaciones reflejadas en sus cuentas” (Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo de 1982, del Tribunal de Cuentas, artículo siete, 4); y veinticinco años después, se sigue sosteniendo “La misión de los auditores es emitir una opinión técnica sobre si las cuentas de una organización representan fielmente la realidad” (Antonio Arias, Fraude, 16 de abril de 2008, www.fiscalizacion.es). También en el reciente Número 44, de la Revista Auditoría Pública de los Órganos Autonómicos de Control Externo, señala “este modelo de información contable para la Administración Local tiene por objeto registrar todas las operaciones de naturaleza presupuestaria, económica, financiera y patrimonial que se produzcan en el ámbito de la entidad contable, así como mostrar a través de los estados e informen, la imagen fiel de su patrimonio, de su situación financiera, de sus resultados y de la ejecución de su presupuesto” (La imagen fiel de la contabilidad de las entidades locales: ajustecen los balances de situación, Victoriano Ángel Suárez Rincón, abril 2008, p. 70) En este contexto la realidad se concibe como un reflejo automático, donde las cuentas funcionan como una cámara fotográfica que “capta fielmente” lo real en una entidad. En una visión idealizada donde no existen opacidades ni deformaciones. Una totalidad clara e inteligible a la verificación matemática. En el fondo, subyace la concepción mecanicista de la evaluación en la administración pública; y resulta paradójico que mientras la administración pública es considerada una ciencia, el instrumento para su evaluación, es decir la auditoría pública o fiscalización, se encuentra reducida a una técnica. Leer más
Tasas municipales sobre telefonia móvil. En busca de sectores boyantes que puedan sustituir la disminución de ingresos municipales por la crisis de la construcción
Falta dinero en las arcas municipales. Los impuestos del ladrillo han caído en picado y han dejado temblando la caja de los principales ayuntamientos. Así que hay que buscar dinero debajo de las piedras. O en los tejados. Más de 350 ayuntamientos -entre ellos Madrid, Barcelona y Sevilla- han comenzado a liquidar este mes a las compañías de móviles una tasa del 1,5% de sus ingresos por las 60.000 antenas que tienen colocadas en azoteas y otras áreas urbanas.
Telefónica, Vodafone y Orange han hecho frente común contra esta nueva tasa. La consideran ilegal puesto que las antenas y otras instalaciones están en emplazamientos privados, por los que ya pagan un alquiler. No estarían, por tanto, afectadas por la llamada «tasa de aprovechamiento especial del dominio público local para la telefonía móvil», que sí deben pagar otras compañías de telefonía fija o las eléctricas. Leer más
¿Por qué la auditoría pública no es pública?
Por: Mario Alberto Gómez Maldonado
La auditoría pública es un campo impenetrable a la ciudadanía en la actualidad. Ante lo cual, Luis Muñoz Garde, Presidente de la Cámara de Comptos de Navarra, ha propuesto “Abrir nuestras sedes abiertas y programas de visitas de colectivos interesados, también simboliza una actitud positiva, un deseo de apertura, de transparencia, exigible a todas las instituciones y más si cabe a estas”1. En sí, la iniciativa representa un cambio en el panorama generalizado en las instituciones de control y fiscalización de cerrar las puertas al escrutinio de la sociedad, no obstante que los órganos de control se pronuncian sobre la gestión de los recursos públicos y esto supone que los ciudadanos tienen el derecho a conocer cómo se gestiona su dinero; y se ha aceptado en los gobiernos, partidos políticos, congresos o parlamentos, universidades, organizaciones, medios de comunicación y ciudadanía, que las entidades de fiscalización superior o la denominación que adopten, constituyen elementos fundamentales de las democracias modernas, dado que su observancia permite elevar la credibilidad social sobre las instituciones, fortalecer el marco institucional y jurídico del Estado, favorecer la probidad y eficiencia en el quehacer público y refrendar la vocación democrática de los ciudadanos. Y la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) señala “Las Entidades Fiscalizadoras Superiores deben servir como modelos de rol para las entidades del sector público y la sociedad en general”2. Leer más
¿Crisis a la vista? El 44% de las inversiones de los ayuntamientos en España se financian con suelo.
El pinchazo del ‘ladrillo’ tiene, a priori, un pagano desde el ámbito del sector público: los ayuntamientos. Un reciente estudio publicado por el Instituto de Estudios Fiscales (IEF), dependiente del Ministerio de Hacienda, r
efleja que nada menos que el 44% de sus inversiones se financia directamente con dos actuaciones: la venta de suelo público y la firma de convenios urbanísticos. Gracias a ambas actividades, la inmensa mayoría de los ayuntamientos ha podido afrontar gasto social que de otra manera no podría haber sido satisfecho, salvo elevando de una forma drástica los impuestos y tasas municipales.
El estudio ha sido elaborado por los profesores Manuel Esteban Cabrera y José Sánchez Maldonado, y entre sus principales conclusiones se encuentra la demostración empírica de que los ayuntamientos han aprovechado el dinero procedente del boom inmobiliario para asumir muchas competencias que no les corresponden según la legislación vigente, y que ascienden a más de 9.700 millones de euros. En un contexto como el actual de depresión del mercado inmobiliario, no parece fácil mantener este modelo de financiación. De ahí que los autores planteen la necesidad de abordar un nuevo sistema capaz de lograr la autonomía financiera de los municipios que reclama la Constitución. Leer más
La crisis de los promotores puede llevar a algunos ayuntamientos a la quiebra
Si el barco se va a pique, todos nos hundiremos con él. Este fue el mensaje que ayer lanzaron los promotores a la sociedad murciana, aunque hicieron hincapié en los efectos que una crisis del sector puede acarrear a las administraciones públicas.
José García Caballero, vicepresidente de la Asociación de Promotores Inmobiliarios de la Región de Murcia, alertó sobre la quiebra financiera de algunos ayuntamientos si la situación empeora: «Muchos ayuntamientos pueden tener problemas -comentó- porque tienen previsto cobrar mucho dinero por los convenios urbanísticos, que no se están pagando debido a la paralización burocrática existente».
El manifiesto presentado ayer por José López Rejas subraya que, «a día de hoy, el sistema productivo y la economía en general no pueden esperar obtener los niveles actuales de fondos provenientes de la promoción inmobiliaria para su funcionamiento, lo que repercutirá a corto plazo en un déficit en los presupuestos de las administraciones públicas, y en un empobrecimiento general». Leer más
Las empresas españolas con más futuro son las que crean valor para todo su entorno
Para ser una empresa con futuro debe crear valor para todos los actores de su entorno. Y eso es precisamente lo que han conseguido las 57 empresas españolas con más futuro a los ojos del estudio de CRF realizado por Deloitte, y en el que han colaborado prestigiosos profesores de escuelas de negocios.
El informe evalúa el grado de excelencia de las 50 empresas seleccionadas en función de los siguientes cinco criterios: una buena implantación en el mercado, una estrategia coherente, una sólida posición financiera, una atención prioritaria a las personas y un proceso de innovación consolidado. Los resultados del estudio han sido recogidos en el libro “Las empresas con más futuro” en el que han participado Pedro Nueno, Nuria Chinchilla y Pablo Fernández (del IESE), Pascual Montañés (del Instituto de Empresa) e Ivana Casaburi (de ESADE).
Sin embargo, todo ello se puede resumir en una sola idea: la creación de valor para todos los stakeholders o partícipes de una compañía, más allá de hacerlo solamente para los accionistas. En declaraciones a Noticias.com, Pascual Montañés ha destacado la importancia de hacer con este informe lo que, bajo su punto de vista, es una “autopsia del éxito de las empresas”, mientras que la costumbre o la tendencia nos lleva a fijarnos prácticamente solo en sus fracasos. Leer más
Acoso inmobiliario:¿ del «yo invito y tú pagas», con los ayuntamientos ?
El Ministerio de Vivienda y la Federación de Municipios y Provincias han puesto en marcha el teléfono de atención contra el acoso inmobiliario. Eso sí, el 900 900 707 tendrá que pasar un periodo de pruebas y, de momento, sólo funciona en diez municipios.
Así, cualquier persona podrá denunciar si su casero la está presionando para abandonar un inmueble. Y otra mucha casuística inmobiliaria.
El teléfono está operativo para los municipios de L’Hospitalet de Llobregat, Fuenlabrada, Gijón, Denia, A Coruña, Vitoria, Getafe, Córdoba, Elche y Las Palmas. Si es efectivo, se extenderá al resto del país.
Sin embargo, el secretario ejecutivo de política municipal de PP,en declaraciones a Europa Press, el dirigente ‘popular’ señaló que este programa supone una «falta de respeto» a los ayuntamientos, ya que no les compensa por los costes derivados de la intervención de los servicios sociales municipales y jurídicos y lo único que hace es «poner un número de teléfono». Leer más
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